全国人大代表贾晓亮：建议建立国家统一网络身份认证平台

       “近年来，层出不穷的网络谣言、网络暴力事件以及网络水军、网络黑灰产犯罪屡禁不止、屡打不绝，其主要原因是网络实名制落实不到位。”全国人大代表、黑龙江省大庆市公安局网络警察分局副局长贾晓亮接受记者采访时表示，网络信息安全问题是我们必须要面对和解决的一个严峻挑战，要加强顶层设计，实施网络可信身份战略，改进网络实名认证技术。为此，他将一份《关于建立国家统一网络身份认证平台的建议》带上了今年全国两会。

       “网络运营商虽然能够按照规定在注册环节履行实名认证审查义务，但对于后期网络账号的使用环节却无法有效监管。”贾晓亮介绍，目前网络实名认证主要依靠手机号码与身份证号码绑定，对于违反甚至故意规避网络实名制的行为，比如冒用他人身份大量注册账号、将以自己身份注册的账号提供给他人使用等明显规避实名制的行为，不能及时发现和阻止，导致实名制的效果大打折扣。

       “同时，网络运营商主要依托自建系统完成用户实名认证，过度采集、超范围采集、数据泄露问题时有发生。”贾晓亮表示，大量公民个人信息分布存储在不同的互联网企业，让犯罪分子窃取个人信息有机可乘，数据安全也存在风险隐患。

       在贾晓亮看来，建立国家统一网络身份认证平台，不仅可以节省互联网平台的建设运营成本，避免用户在多平台重复注册、影响体验，而且可以确保用户数据安全，有效遏制网络账号买卖等违法犯罪，有助于提升网络综合治理能力，为网络强国建设提供有力支撑。

       贾晓亮建议，在国家层面加强顶层设计，由公安部门会同有关部门建立网络身份认证平台，制定统一的技术参数和执行标准，开放认证接口。所有涉及用户注册登录的互联网平台接入认证系统，统一向社会提供网络身份核验服务，对所有互联网用户在网络账号注册、使用环节的实名认证和授权验证进行管理。

       “由于网络行为具有数字化、虚拟化特征，使得网络监管目前存在一定技术难度。”对此，贾晓亮呼吁，要改进网络实名认证技术，以公民身份信息为基础，在后台生成用户唯一的虚拟身份识别码，结合硬件设备特征在注册和登       录环节进行实名认证和实时验证，建立用户在不同互联网平台账号的联动验证机制。“一旦发现网络用户注册、登录的硬件设备和网络环境出现异常，要及时通过人脸识别等检测方式进行实名认证授权，以确保安全。”贾晓亮说。

       信息来源：公安部网安局